Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a pronunțat, luni, o soluție definitivă de achitare în dosarul în care fostul ministru PSD-ist al Sănătății, Florian Dorel Bodog, și fosta sa consilieră personală, Olivia Andreea Marcu (fostă Baciu), au fost judecați pentru abuz în serviciu, fals intelectual și complicitate la abuz în serviciu.
Decizia a fost luată de Completul de 5 judecători în materie penală, care a stabilit că „nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu”, în condițiile în care activitatea consilierului personal s-a desfășurat de la distanță, iar atribuțiile funcției „nu presupun o prezență fizică obligatorie la sediul instituției”, potrivit comunicatului transmis de instanța supremă.
În esență, judecătorii Curții supreme au apreciat că femeia putea să îl consilieze pe ministru și de la distanța, fără a fi necesară prezența fizică la cabinet, iar faptul că șeful ei i-ar fi semnat în fals condica de prezență și statele de plată nu mai prezintă relevanța unor infracțiuni, câtă vreme subordonata și-ar fi făcut treaba pentru care a fost pontată.
„Nu presupune o prezență fizică”
Judecătorii au reținut că funcția de consilier personal presupune „un raport juridic special de încredere și colaborare directă, cu un conținut preponderent intelectual și consultativ”, care nu poate fi evaluat prin criterii cantitative standardizate.
„Instanța supremă a reținut că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu, în contextul în care activitatea consilierului personal s-a desfășurat de la distanță, iar natura atribuțiilor specifice acestei funcții nu presupune o prezență fizică obligatorie la sediul instituției. Înalta Curte a constatat că funcția de consilier personal este caracterizată printr-un raport juridic special de încredere și colaborare directă, având un conținut preponderent intelectual și consultativ, care nu poate fi evaluat prin parametri cantitativi standardizați”, se arată în comunicatul ÎCCJ.
„Lipsa prezenței fizice nu este echivalentă cu lipsa activității prestate”, se mai precizează în comunicatul instanței.
Soluție definitivă
Totodată, ÎCCJ a subliniat că eventualele nereguli administrative privind formalizarea raportului de muncă nu pot atrage răspunderea penală, deoarece „dreptul penal are caracter de ultima ratio și nu poate fi utilizat pentru sancționarea deficiențelor de organizare sau control instituțional”.
În consecință, instanța supremă a constatat că nici infracțiunile de fals intelectual reținute în mod subsecvent nu pot subzista, acestea fiind „indisolubil legate de pretinsa faptă principală de abuz în serviciu”.
Pe de altă parte, deși comunicatul nu se referă la acest pasaj, instanța „lasă nesoluţionată acţiunea civilă” și „menţine măsura sechestrului asigurător” dispusă în 2021 de DNA, „până la concurenţa sumei de 74,461.14 lei, pe un termen de 30 de zile calculat de la data de 19 ianuarie 2026”.
Soluția este definitivă.
Funcții salvate
În cazul în care ar fi fost condamnat, Florian Bodog și-ar fi pierdut funcția de decan al Facultății de Medicină și Farmacie din Oradea, respectiv pe cea ce șef secție Chirurgie plastică al Săpitalului Județean Bihor.
De altfel, problemele penale l-au împiedicat pe PSD-ist, care a fost senator între 2012 și 2024, să candideze pentru un nou mandat de parlamentar. În perioada în care s-au depus candidaturile pentru actuala legislatură, Bodog își aștepta sentința, iar cea din prima instanță a fost una total diferită...
Condamnat în primă instanță
În decembrie 2024, Florian Bodog fusese condamnat la 2 ani de închisoare cu suspendare pentru abuz în serviciu, într-o hotărâre a Completului de 3 judecători al Înaltei Curți. Aceeași pedeapsă o primise și consiliera Olivia Marcu (foto).
Atunci, instanța stabilise și interzicerea exercitării unor drepturi, obligarea la 60 de zile de muncă în folosul comunității, precum și plata, în solidar, a 74.461 de lei către Ministerul Sănătății, reprezentând salariile încasate de consilieră.
Totodată, Bodog fusese achitat pentru o parte dintre acuzațiile de fals, iar pentru altele procesul penal încetase ca urmare a prescrierii.
„A atestat în fals prezența ei la Minister”
Bodog și Marcu au fost trimiși în judecată în august 2021, de DNA. Fostul ministru al Sănătății a angajat-o pe orădeanca Olivia Marcu (fostă Baciu) în funcția de consilieră personală, dar aceasta nu s-a dus la muncă, în București, nicio zi. Totuși, timp de un an, între februarie 2017 și ianuarie 2018, Marcu a fost plătită de Minister.
Procurorii anticorupție au arătat că Bodog chiar a semnat în locul femeii cronica de prezență, atestând în fals prezența ei la Minister, dar și două contracte individuale de muncă și o declarație pe proprie răspundere. Asta în timp ce mai mulți angajați ai Ministerului au declarat că nici n-o cunosc pe femeie și n-au văzut-o niciodată la muncă.
4 zile din 365
Judecătorii din prima instanță au tras concluzia că Olivia Marcu a lucrat doar în 4 zile dintre cele 365 în care a fost consiliera ministrului. De altfel, au reţinut ei, Marcu nici nu avea cum să fie la Minister mai mult timp având în vedere că, exceptând zilele de luni, preda zilnic informatică la Facultatea de Medicină din Oradea.
În ciuda acestui lucru, Marcu a primit „în mod necuvenit” de la Ministerul Sănătății 51.722 lei net dintr-un salariu brut total de 74.461 lei.
În faţa judecătorilor, Bodog și Marcu s-au declarat nevinovaţi şi au dat vina pe alţi angajați ai Ministerului, pentru că nu ar fi întocmit corect contractul de muncă al femeii, care de la bun început ar fi convenit cu ministrul să lucreze de la distanță, din Oradea.
În 2024, când a fost condamnat, politicianul a avertizat că nu va face declarații publice pe această temă. „Nu am comentat, nu comentez şi nu voi comenta hotărârile Justiţiei. Voi face, în schimb, apel la această sentinţă", a spus atunci Bodog.
UPDATE: „S-a făcut dreptate. Bunul Dumnezeu să ne aibă pe toți în paza Lui”
Florian Bodog a reacționat luni seara, pe Facebook, după ce Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat soluția definitivă de achitare. „S-a făcut dreptate! Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat astăzi soluția de ACHITARE definitivă în cazul în care am fost acuzat ca ministru pentru abuz în serviciu”, a scris Bodog.
Acesta a reluat concluziile instanței supreme, adăugând la final: „Mulțumesc celor care ați fost alături de mine pentru sprijin și încredere. Bunul Dumnezeu să ne aibă pe toți în paza Lui!”.