Orădenii și locuitorii din cele mai îndepărtate orașe ale Bihorului ar putea plăti același tarif pentru ridicarea deșeurilor. Consiliul Județean și Primăria Oradea analizează o schimbare majoră a sistemului de salubritate, care ar presupune comasarea celor șapte zone de colectare într-una singură, deservită de un unic operator.
Cum ar funcționa noul sistem și cine ar putea fi mega-firma care să adune gunoaiele bihorenilor? Deocamdată, răspunsurile se pot doar specula.
Șapte zone, trei firme
Implementat în 2020, Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) a împărțit Bihorul în șapte zone de colectare, fiecare cu propriul contract de delegare. În prezent, serviciile sunt prestate de trei operatori: RER Vest în Oradea și Zona Metropolitană, Salubri în zona Aleșd și AVE în zonele Salonta, Beiuș, Marghita și Valea lui Mihai.
Această organizare face ca tarifele să difere de la o zonă la alta, costurile pentru transportul deșeurilor fiind diferite. Centrul de Management Integrat al Deșeurilor, adică depozitul de deșeuri, stația de tratare mecano-biologică a deșeurilor și stația de sortare a resturilor reciclabile se află în cartierul orădean Episcopia, astfel că transportul deșeurilor din Oradea este mult mai ieftin decât al celor adunate, de pildă, la Ștei.
Astfel, un locuitor din Oradea plătește lunar cel puțin 30,36 lei, unul din Aleșd minimum 35,58 lei, iar unul din Salonta 45,67 lei. Și mai scumpă este colectarea deșeurilor din Beiuș și Ștei, unde un abonament lunar este de cel puțin 57,17 lei. Diferențe similare sunt și în mediul rural.
Euro-recomandare
Reorganizarea este analizată în perspectiva noului exercițiu financiar al Uniunii Europene, aferent perioadei 2028-2034. Consiliul Județean ar vrea să atragă fonduri pentru modernizarea salubrității bihorene, iar în acest context a apărut ideea reconfigurării zonelor de colectare.
„Consultanții JASPERS au recomandat să avem o singură zonă de operare. Este o variantă pe care acum o analizăm”, spune președintele CJ Bihor, Mircea Mălan (foto). JASPERS este un program de asistență tehnică al Uniunii Europene, gestionat de Banca Europeană de Investiții, care oferă autorităților consultanță pentru pregătirea proiectelor cu finanțare europeană.
Modelul operatorului unic există deja în Bistrița-Năsăud și Vâlcea și urmează să fie implementat în Harghita. Comparațiile sunt dificile, însă, pentru că sistemele de colectare și mecanismele de facturare diferă între județe.
Tarife unitare
Renunțarea la împărțirea județului în zone de colectare ar însemna că un singur operator, desemnat prin licitație, ar urma să ridice și să transporte deșeurile din toate cele 101 orașe și comune ale Bihorului, inclusiv din Oradea.
Principalul argument este uniformizarea costurilor: ar urma să existe un tarif comun pentru locuitorii din mediul urban și un altul pentru cei din mediul rural, indiferent dacă aceștia trăiesc lângă CMID sau la zeci de kilometri distanță. Practic, costurile colectării în localitățile mai greu accesibile ar fi repartizate la nivelul întregului județ.
Deocamdată, nu se știe cât ar urma să plătească bihorenii și nici dacă noua formulă va aduce o reducere a facturilor. Este posibil ca unii locuitori să plătească mai puțin decât în prezent, iar alții mai mult, sau, ținând cont de contextul economic, ca serviciul să se scumpească pentru toți, dar unitar...
Oradea are un cuvânt
Reforma este deocamdată în fază de analiză, inclusiv la Primăria Oradea, care ar trebui să accepte integrarea într-un contract comun pentru întregul județ. Asta, pentru că în municipiul reședință de județ, operatorul de salubritate RER Vest are și sarcina curățeniei stradale și a deszăpezirii pe timpul iernii. În cazul comasării colectării deșeurilor la nivel județean, municipalitatea va trebui să liciteze separat aceste activități.
„Le-am cerut colegilor mei să studieze propunerea CJ. Personal, cred că Oradea trebuie să rămână o zonă separată, dar vom analiza și vom lua o decizie”, declară, deocamdată prudent, primarul Florin Birta.
Autoritățile ar trebui și să comande un studiu care să arate dacă o zonă unică va fi benefică, iar timpul pe care îl au la dispoziție este limitat. Contractele actuale ale operatorilor de salubritate expiră în 2028, iar anul viitor ar trebui să fie lansate noile licitații. Până atunci, CJ Bihor ar trebui să știe dacă păstrează actuala împărțire teritorială sau preferă un operator județean unic.
Firmă-gigant
Pentru un județ cu peste 550.000 de locuitori, cum este Bihorul, comasarea zonelor de operare va limita numărul firmelor capabile să concureze la licitație. Specialiști din domeniu spun că va fi eligibilă o firmă cu câteva sute de angajați și o flotă considerabilă de autospeciale. Condițiile exacte pe care operatorul va trebui să le îndeplinească se vor ști doar la lansarea licitației.
Dacă reconfigurarea va deveni realitate, CJ Bihor și Primăria Oradea ar putea chiar să devină și jucători în domeniu. În 2024, cele două instituții au înființat firma Ecologic Prest SA, care acum răspunde de tratarea și eliminarea deșeurilor. În noua configurație, ar putea participa și la licitația pentru colectarea deșeurilor bihorenilor.
„Ar fi o provocare, dar nu ceva imposibil. Sigur, nu se poate face de azi pe mâine, e nevoie de investiții și recrutare de personal”, spune Casian Popoviciu (foto), administratorul Ecologic Prest. Dacă această ipoteză va deveni realitate, autoritățile vor trebui să explice public în ce condiții ar putea intra propria societate pe piața colectării deșeurilor, de ce ar fi necesar, cu ce costuri și, mai ales, de ce ar fi mai bine pentru bihoreni.