Guvernul a aprobat, joi, în ședință, proiectul de lege privind pregătirea populației pentru apărare, care introduce conceptul de militar voluntar în termen. Măsura vine ca răspuns la îmbătrânirea rezervei, un fenomen generat de suspendarea serviciului militar obligatoriu în 2007, și oferă o remunerație tinerilor care aleg să se alăture.
Ministrul Apărării, Ionuț Moșteanu, a prezentat detaliile proiectului, subliniind necesității măsurii.
Mii de militari trec anual în retragere
Potrivit ministrului, situația actuală a rezervei este critică, iar datele arată că armata pierde anual mii de oameni din cauza limitei de vârstă.
„Proiectul de lege privind pregătirea populației pentru apărare pleacă de la o necesitate reală și anume: rezerva operațională este îmbătrânită”, a declarat Ionuț Moșteanu. „Nu se mai face armata obligatorie în România de la 1 ianuarie 2007 și în fiecare an pierdem din această rezervă”.
Pentru a ilustra dimensiunea problemei, ministrul a oferit și cifre concrete: „În acest an vor trece în retragere peste 12.000 de gradați și soldați; la anul încă 11.000; în 2027 încă 11.000. Deci vorbim de aproximativ 35.000 de soldați și gradați care trec din rezervă în retragere, depășesc vârsta de 55 de ani din lege. E nevoie să întinerim această rezervă a Armatei Române”.
4 luni, 3 salarii medii
Soluția legislativă propusă de MApN și co-inițiată cu Ministerul de Interne este introducerea stagiului militar voluntar, un angajament pe termen scurt menit să atragă tinerii și să le ofere pregătirea de bază.
„De asta, legea instituie o nouă formă de a veni ca militar voluntar în termen. Patru luni de zile, orice tânăr sau tânără între 18 și 35 de ani vor face un stagiu militar voluntar - repet acest lucru - și se vor pregăti, se vor familiariza cu armata, se vor pregăti cu armamentul Armatei Române”, a explicat Moșteanu.
Tinerii care vor deveni militari voluntari vor primi și recompese financiare. „Noi propunem în acest proiect ca ei să fie remunerați după aceste patru luni de zile cu trei salarii medii de la acel moment (n.r. aprox. 9.000 lei x 3 luni = 27.000 lei)”, a precizat ministrul.
După finalizarea celor patru luni de pregătire, militarii voluntari vor rămâne în rezerva operațională a Armatei. De asemenea, ei vor fi chemați periodic pentru sesiuni de pregătire, verificări și refamiliarizări cu noile tipuri de armament care intră în înzestrarea Armatei Române.
La Parlament
Ministrul a confirmat că proiectul, alături de o altă lege majoră - Proiectul Legii Apărării Naționale - a primit avizul CSAT săptămâna trecută și a fost aprobat joi de Guvern. Cele două acte normative vor fi trimise rapid în forul legislativ.
„Foarte important: ambele proiecte merg către Parlament. Vom cere procedură de urgență pentru Parlament și am încredere că până la finalul acestui an ele vor fi aprobate”, a menționat Moșteanu.
Pe lângă stagiul voluntar, Guvernul a adoptat și noua Lege a Apărării Naționale, care înlocuiește o lege veche din 1994, devenită desuetă în contextul aderării României la NATO și UE.
Noua lege definește cuprinzător apărarea națională și, cel mai important, stabilește rolul MApN de „Integrare și conducere într-o concepție unitară a acțiunii tuturor forțelor participante la apărarea țării.” De asemenea, statuează principiul conducerii unice interinstituționale la nivel strategic, atribuind MAI conducerea în stare de urgență și MApN în starea de asediu, mobilizare, război sau agresiune armată.
Ambele proiecte urmează să fie dezbătute în comisiile de specialitate și în plenul Parlamentului.
UPDATE: În rezerva operațională
Guvernul României a transmis tot joi o informare în care descrie prevederile Proiectului privind modificarea şi completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare:
„Proiectul de lege creează cadrul legal pentru îndeplinirea pe timp de pace, în mod voluntar, a serviciului militar activ de către cetățenii care doresc să aibă o pregătire militară, prin introducerea unui nou concept de „soldat/gradat voluntar în termen”.
Această inițiativă demonstrează o abordare proactivă în diversificarea căilor de formare a rezervei.
Principalele elemente definitorii pentru noul concept:
- este o nouă formă de îndeplinire pe bază de voluntariat a serviciului militar activ pe timp de pace;
- se adresează tuturor cetățenilor români, bărbați şi femei, cu domiciliul stabil în România, cu vârste cuprinse între 18 şi 35 de ani, care nu au îndeplinit alte forme ale serviciului militar;
- constă în participarea la un program de pregătire militară de bază, cu durata de până la 4 luni;
- pe timpul participării la programul de pregătire militară de bază, participanții beneficiază gratuit de cazare, drepturi de echipare şi de hrană, asistență medicală și medicamente, precum și de o soldă lunară aferentă funcției de soldat;
- după finalizarea programului de pregătire militară de bază, participanții primesc o indemnizație de 3 câștiguri salariale medii brute (aprox. 9.000 lei x 3 luni = 27.000 lei) utilizate la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat aferente anului pentru care se face plata, sunt luați în evidență de către centrele militare și se introduc în rezerva operațională.
Această nouă formă de pregătire nu va înlocui serviciul militar în calitate de rezervist voluntar, ci vine în completare, ca o formă distinctă.
- În categoria rezerviști se introduc și cetățenii români care au avut calitatea de polițist sau polițist de penitenciare;
- Se introduce termenul de „recrut”, pentru a defini cetățenii care au parcurs procesul de recrutare pentru îndeplinirea serviciului militar, în calitate de militar în termen și au fost declarați apți pentru serviciul militar”.