În Monitorul Oficial nr. 450 din 27 iulie 2013 a fost publicată Decizia nr. 10/2012 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie prin care se stabilesc mai multe reguli importante cu privire la modul în care trebuie să fie comunicat un proces-verbal de contravenţie. Un proces-verbal poate fi încheiat în prezenţa sau în lipsa persoanei amendate.

Dacă persoana este prezentă poate să semneze pentru comunicarea procesului verbal sau poate să refuze acest lucru. Înalta Curte a stabilit că refuzul de semnare nu echivalează cu o comunicare valabilă astfel încât agentul constatator are obligaţia, în cazul refuzului de semnare, să comunice procesul verbal prin poştă. Obligaţia de comunicare există, evident, şi în situaţia în care procesul-verbal se întocmeşte în lipsă.

Prin decizia pronunţată, instanţa supremă interpretează şi dispoziţiile art. 27 din OG 2/2001 care prevăd că: „Comunicarea procesului-verbal şi a înştiinţării de plată se face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la domiciliul sau la sediul contravenientului", stabilind că procedura afişării procesului-verbal de contravenţie la domiciliul/sediul contravenientului va fi utilizată numai în situaţia în care nu s-a reuşit, din diverse motive, comunicarea prin poştă, cu aviz de primire. Ca atare, dacă se procedează direct la afişarea procesului-verbal, puteţi invoca în instanţă lipsa unei comunicări valabile, având drept efect prescrierea sancţiunilor. Adică sunteţi scutit de executarea acestora.

În ceea ce priveşte comunicarea prin poştă, Înalta Curte a stabilit, cu caracter obligatoriu, că nu poate fi considerată ca fiind valabilă comunicarea, dacă persoana sancţionată nu s-a prezentat la oficiul poştal pentru ridicarea actului, agentul constatator fiind obligat să procedeze la afişarea procesului-verbal în interiorul termenului de o lună prevăzut pentru comunicarea acestuia.

În situaţia în care însă persoana în cauză refuză expres primirea comunicării, comunicarea se impune a fi considerată ca fiind realizată în momentul exprimării acestui refuz, prin aplicarea art 165 din Noul cod de procedură civilă care prevede că, în cazul refuzului expres de primire a corespondenţei, procedura se socoteşte îndeplinită la data consemnării de către funcţionarul poştal a acestui refuz.