În data de 27 august 2026 au intrat în vigoare prevederile din celebra Ordonanță de Urgență a Guvernului nr. 7/2026 prin care s-a introdus „inovația” potrivit căreia în cazul amenzilor pentru contravenții rutiere săvârșite ca șofer după intrarea în vigoare a legii (27 august) să se suspende dreptul de a conduce, dacă amenda nu este achitată în maximum 90 de zile.
Problema principală a legii, dincolo de neconstituționalitatea ei evidentă, din punctul meu de vedere, este faptul că nu se prevede de când se calculează cele 90 de zile - de la aplicarea amenzii prin proces-verbal sau de la finalizarea procedurii care poate avea loc fie prin necontestarea amenzii în termen de 15 zile, fie prin hotărârea definitivă a instanței de judecată. Trebuie precizat și faptul că excepția de neconstituționalitate invocată de Avocatul Poporului în februarie nu s-a judecat nici până astăzi la Curtea Constituțională.
În acest context, Guvernul demis a adoptat, la începutul lunii iulie, Hotărârea nr. 530/2026, cu normele metodologice pentru punerea în aplicare a dispozițiilor legale introduse în februarie, norme în care se „clarifică” data de la care se calculează cele 90 de zile, aceasta fiind data hotărârii definitive sau data expirării termenului de contestare a procesului-verbal prin care se aplică amenda respectivă. Soluția este cel puțin discutabilă, pentru că se adaugă la lege printr-un act cu forță juridică inferioară, însă aceasta e cea mai mică problemă în momentul de față.
Problema reală este dată de faptul că normele metodologice adoptate prin hotărâre de guvern au fost suspendate de Curtea de Apel București în luna iulie pentru lipsa competenței guvernului demis de a adopta asemenea acte normative (alături de alte 10 hotărâri de guvern emise în diverse domenii) - arătam acum câteva săptămâni că, întrucât hotărârea Curții este executorie, suntem într-o situație paradoxală: avem o lege cu norme de aplicare suspendate, astfel că legea nu poate fi aplicată, deși este în vigoare.
Pentru ca problema să fie „clară”, săptămâna trecută, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursul Guvernului demis, astfel că normele rămân suspendate până la judecarea acțiunii în anularea lor, care va dura minimum un an și jumătate. Deși, așa cum arătam acum câteva săptămâni, situația descrisă mai sus s-ar rezolva într-o singură zi: guvernul cu puteri depline ar emite alte norme de aplicare a legii, înlăturând viciul de necompetență a actului suspendat de justiție, cât timp funcționăm cu guvern demis situația pare fără ieșire.
În acest context - deși există două interpretări posibile, aplicarea legii fără norme sau pur și simplu neaplicarea legii -, sper că Poliția Română va alege a doua variantă, adică nu va suspenda dreptul de a conduce fără o legislație clară și completă.
Deși soluția este discutabilă juridic, este preferabilă aplicării unei legi proaste și fără norme...