Consiliul Local Oradea a aprobat joi regulamentul care transformă oficial municipiul într-un oraș prietenos cu animalele de companie, stabilind pentru prima dată reguli unitare privind accesul câinilor în spațiile publice, în instituțiile administrației locale, în mijloacele de transport în comun și în unitățile private care aleg să adopte conceptul „pet friendly”.
Documentul, votat de toți cei 26 de consilieri locali prezenți la ședință, fizic sau online, introduce totodată obligații mai clare pentru proprietari, programe de evaluare comportamentală a câinilor și măsuri pentru încurajarea adopției animalelor fără stăpân.
Interes mare față de reguli
Regulamentul a fost prezentat înaintea ședinței de Consiliu Local de primarul Florin Birta și de directoarea tehnică adjunctă a Primăriei, Adina Popa, care au subliniat că scopul acestuia nu este acordarea unor privilegii proprietarilor de animale, ci stabilirea unor reguli clare de conviețuire.
„Obiectivul acestui regulament nu este de a crea privilegii și nici de a introduce restricții inutile. Obiectivul este de a stabili reguli clare de conviețuire într-un oraș modern, responsabil și deschis nevoilor comunității, fără a pierde din vedere ordinea, siguranța și respectul față de spațiul public”, a declarat primarul Florin Birta.
Edilul a precizat că proiectul a fost unul dintre cele mai dezbătute din ultima perioadă. Acesta a stat peste 60 de zile în consultare publică, timp în care Primăria a primit aproximativ 25 de petiții și peste 300 de propuneri formulate online, multe dintre acestea fiind preluate în forma finală.
Acces liber, doar în țarcurile pentru căței
Spre deosebire de regulamentul din 2014, axat pe deținerea, microciparea și sterilizarea câinilor, noul normativ reglementează accesul animalelor în spațiile publice și în cele private deschise publicului. Potrivit Adinei Popa, noul regulament introduce principiul „acces responsabil, nu acces nelimitat”.
Astfel, câinii vor putea fi plimbați în parcuri, pe alei, în scuaruri și în celelalte spații verzi ale municipiului, însă numai în lesă și sub controlul permanent al proprietarului. Ei vor putea fi lăsați liberi exclusiv în zonele speciale de recreere canină, semnalizate ca atare. Toate aceste locuri de joacă pentru căței vor avea echipamente specifice distracției patrupedelor (tuneluri, scări, etc.), dar și porți duble, pentru a evita ieșirea câinilor.
Nu la locurile de joacă
În același timp, documentul menține interdicții în apropierea locurilor de joacă, în unitățile de învățământ în timpul programului și în anumite spații verzi protejate ori unde desfășurarea unor activități este incompatibilă cu prezența animalelor.
Directorul tehnic adjunct a arătat că, în urma consultărilor publice, regulamentul a fost chiar înăsprit într-un punct important: dacă inițial câinii nu puteau fi duși la mai puțin de 10 metri de locurile de joacă doar atunci când acestea erau folosite de copii, în forma finală interdicția este permanentă, inclusiv din motive de igienă.

Regulamentul clarifică și regulile de acces în transportul public local. Câinii de talie mică vor putea călători în transportoare, în timp ce cei de talie medie și mare vor trebui ținuți în lesă scurtă, iar, acolo unde legea impune, și cu botniță. Îmbarcarea se va face doar pe ușa din mijloc sau din spatele autobuzului, iar proprietarii vor sta în zona multifuncțională destinată cărucioarelor și persoanelor cu dizabilități, fără a le afecta însă dreptul de prioritate.
Restaurante și hoteluri „pet friendly”
Una dintre cele mai importante noutăți este posibilitatea ca restaurantele, cafenelele, hotelurile și alte afaceri să devină, în mod voluntar, unități „pet friendly”.
Operatorii economici care notifică Primăria vor fi incluși într-o hartă oficială a locațiilor prietenoase cu animalele și vor putea utiliza însemnele grafice ale programului. Birta a spus că acesta va fi probabil primul efect vizibil al regulamentului, după intrarea sa în vigoare.
Regulamentul introduce și posibilitatea evaluării voluntare a comportamentului câinilor, în urma căreia proprietarii pot obține un certificat de bună purtare.

„Nu este obligatoriu și nu condiționează accesul în spațiul public, dar este un instrument care încurajează educarea și responsabilizarea proprietarilor și poate fi valorificat de administratorii unor spații sau de agenții economici care aleg să ofere facilități suplimentare câinilor care au promovat această evaluare”, a explicat Adina Popa.
Testarea exemplarelor va putea fi făcută de organizații chinologice, cluburi de dresaj, centre de educație canină sau alte entități specializate. După cum BIHOREANUL a scris, primele certificate Good Dog Card au fost acordate la Oradea în septembrie 2025, în cadrul festivalului One Big Jump.
Adăpostul Grivei devine centru de adopții
Regulamentul schimbă și abordarea privind câinii fără stăpân. Primăria vrea ca Adăpostul Grivei să devină un centru de recuperare, evaluare și promovare a adopțiilor, nu doar un loc de cazare a animalelor capturate.
Potrivit Adinei Popa, câinii vor beneficia de evaluare comportamentală și socializare pentru a-și crește șansele de adopție, iar Primăria intenționează să colaboreze cu voluntari, ONG-uri, cabinete veterinare și asociații chinologice pentru reducerea perioadei petrecute în adăpost.
„Propunem o evaluare comportamentală a câinilor din adăpost, astfel încât viitorii adoptatori să cunoască temperamentul și nevoile fiecărui animal, dar și programe de socializare și dresaj de bază, pentru a crește șansele de adopție, implicarea voluntarilor și a organizațiilor de protecție a animalelor în activitățile adăpostului, organizarea de evenimente și campanii de promovare a adopției plus parteneriate cu cabinete, organizații chinologice”, a precizat Popa.
Vezi regulamentul votat în Consiliul Local Oradea:
Reguli și pentru pisicile comunitare
Documentul prevede și măsuri dedicate pisicilor fără stăpân, inclusiv posibilitatea amplasării unor căsuțe în cartiere, pe spațiile verzi dintre blocuri, cu acordul locatarilor și cu asumarea responsabilității privind întreținerea acestora. Reglementarea este de mult așteptată de orădeni, problema pisicilor dintre blocuri fiind una veche.
„Regulamentul permite dezvoltarea unor soluții dedicate gestionării responsabile a pisicilor fără stăpân, pornind de la campanii de sterilizare a acestora, dar și amplasarea unor căsuțe pentru pisici, desigur, cu acordul locatarilor și asumarea responsabilității privind întreținerea, igienizarea, gestionarea acestora, astfel încât să nu fie creat totuși disconfort pentru sănătatea publică”, a mai spus Popa.
Totodată, municipalitatea promovează nevoia de campanii de sterilizare a pisicilor fără stăpân și, în premieră, își asumă posibilitatea finanțării unor astfel de campanii.
„Nu putem să ignorăm existența lor. Din moment ce ele există și populația are grijă de ele, trebuie să facem acest lucru într-un cadru reglementat”, a argumentat directoarea.
Ce amenzi se vor da
Noul regulament prevede nu doar drepturi pentru proprietarii de animale, ci și obligații care, neîndeplinite, se sancționează.
Deținătorii animalelor vor fi obligați să aibă asupra lor pungi de unică folosință și să adune mizeria în urma acestora. Încălcarea acestei obligații se sancționează cu amenzi care încep de la 200 de lei și pot urca la 500 de lei.
Prin comparație cu regulamentul aflat acum în vigoare, amenzile cresc pentru abaterile mai grave. Dacă până acum accesul animalelor în zonele interzise era sancționat cu cel mult 500 de lei, noul regulament ridică plafonul la 800 de lei și chiar la 1.000 de lei atunci când fapta pune în pericol oameni, animale sau bunuri. Abandonul va fi sancționat separat, potrivit Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor, cu amenzi între 3.000 și 12.000 de lei.
Vezi înregistrarea conferinței de presă: