- Concurs cu dedicație pentru actualul șef al ADP Oradea, Liviu Andrica, organizat de un consiliu de administrație care nici măcar nu avea voie să-l facă
- Primarul Florin Birta a anulat procedura abia după ce BIHOREANUL a intrat pe fir, descoperind că majoritatea condițiilor de calificare erau croite special pentru directorul general și pentru cel economic, ambii fruntași PNL, îngrădind competiția inclusiv prin faptul că nu puteau candida decât manageri de societăți publice, nu și private!
Dacă organizatorii selecției pentru funcția de director general al Administrației Domeniului Public ar fi știut înălțimea, greutatea, zodia și grupa sanguină ale actualului manager, probabil că și aceste date ar fi fost trecute printre condițiile de înscriere la concurs.
Deși numit doar provizoriu, Consiliul de Administrație al societății a organizat un concurs anume pentru Andrica, criteriile fiind astfel stabilite încât le putea bifa doar el. „Nu știu dacă mai îndeplinește cineva condițiile și nu mă interesează”, susține destinatarul operațiunii.
Selecție ca la privați
Statul este cel mai prost administrator. Cauza este contraselecția prin care au fost puși în funcții administratorii societăților publice - pe pile, pe șpagă și după culoarea de partid.
După criza din 2008, în încercarea de a-și aduce companiile pe linie de plutire, statul a promovat Ordonanța de Urgență 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, ce vizează implementarea și la societățile publice a principiilor managementului privat, centrat pe obiective și competență.
„Fiecare membru al Consiliului de Administrație trebuie să aibă studii superioare finalizate cel puțin cu diplomă de licență și experiență în domeniul științelor inginerești, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de minimum 7 ani”, prevede OUG.
Pe lege, CA-urile astfel alcătuite organizează apoi - pe baza unor criterii similare - o selecție pentru desemnarea conducerilor executive ale societății cu mandate de 4 ani. Procedura trebuie să fie „transparentă, deschisă, nediscriminatorie, competitivă și comprehensivă”. Altfel spus, să încurajeze, nu să limiteze concurența! Doar că practica bate teoria...
Competența liberală
Anul acesta, în aprilie, la propunerea primarului Oradiei, Florin Birta, Consiliul Local a aprobat, cu unanimitate de voturi, componența CA-ului provizoriu al Administrației Domeniului Public, societatea care administrează, printre altele, piețele, ștrandurile și cimitirul orașului. Numirea s-a făcut după ce, anterior, tot în această primăvară, proaspăt înființata Agenție pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) a dispus reluarea selecției administratorilor începută de firma Romarketing, recrutorul de casă al Primăriei, dorind o abordare mai riguroasă.
Nu întâmplător, CA-ul cu mandat de 5 luni, până în octombrie, este prezidat, la fel ca precedentul, de Sorin Negruțiu, fost consilier local PNL, și este format exclusiv din liberali și apropiați ai partidului. Deși instalat doar pentru a supraveghea societatea până la selectarea viitorilor membri CA, programată să se finalizeze luna aceasta, noul Consiliu s-a și grăbit să scoată la concurs posturile de director general și de director economic, ale căror mandate expiră în octombrie.
După cum se știe, societatea e condusă, de mai multe mandate, de către prim-vicepreședintele PNL Oradea, Liviu Andrica (de peste 14 ani), în tandem cu vicepreședinta Biroului Politic Local al PNL Oradea, Ioana Mocan (de peste 12 ani).
Concurs cu dedicație
Conform anunțurilor publicate pe site-ul ADP, condițiile de participare la concurs au fost croite special pentru cei doi. Printre altele, candidații trebuiau să aibă „cel puțin 12 ani de experiență în funcții de conducere executivă de director general / manager de companii publice (respectiv director economic / contabil șef de companii publice) având minim 120 angajați”, „cunoștințe de afaceri specifice societății”, „cel puțin 12 exerciții financiare încheiate cu profit” și să fi implementat „cel puțin 3 proiecte de investiții cu valoare minimă de 3 milioane de euro / proiect în ultimii 6 ani”.
Discriminarea este evidentă! Practic, la concurs nu se putea înscrie niciun administrator de firme private, oricât de performante ar fi ele, deși, culmea, spiritul legii tocmai asta urmărește.
Mai mult, potrivit verificărilor BIHOREANULUI, nici măcar unul dintre directorii companiilor publice mari din Bihor (cu peste 120 de angajați), cum ar fi CAO, OTL sau Termoficare, nu îndeplinesc cumulativ condițiile inventate de CA-ul de la ADP: nu au încheiat 12 ani consecutivi pe profit (cu excepția ADP și OTL) și, mai ales, dintre toți directorii pe funcție, niciunul nu conduce, ca Andrica, de peste 12 ani!
I-AU PUS CRUCE. „Concursul” dedicat directorului general al ADP Oradea, Liviu Andrica, a fost anulat de primarul Florin Birta vinerea trecută, după chestionările BIHOREANULUI. „Nu discut modalitățile în care a fost organizat”, a zis edilul
E normal să fie doar de la stat!
În ciuda realității flagrante, directorul ADP, Liviu Andrica, consideră corecte condițiile de concurs. „E normal să concureze doar cei care au condus societăți publice, pentru că acestea au altfel de activități decât cele private”, spune el, ca și cum firmele private ar trăi în altă economie. Cât despre cerințele de concurs care îi vin ca o mănușă, „au fost stabilite de Consiliul de Administrație, avizate probabil de AMEPIP, nu știu...”, zice directorul.
În condițiile în care conduce o societate care are monopol pe o bună parte dintre servicii, iar la cererea ADP Consiliul Local majorează și de două ori pe an tarifele practicate, directorului îi este ușor să îndeplinească cerința privind profitul constant. „Eu unul nu aș lăsa să candideze nici de primar, darmite de administrator, pe cineva care a falimentat o societate”, plusează Andrica, amestecând noțiunile.
Oricum, directorul susține că deocamdată nu s-a hotărât dacă va candida pentru încă un mandat. „Voi vedea ce voi face. Lucrurile se strică, cresc prețurile și taxele... Va fi tot mai greu să faci profit”.
„Discuția nu își are rostul”
Dincolo de faptul că a stabilit condiții abuzive de calificare, CA-ul ADP nici măcar nu avea căderea să selecteze directori cu mandate pe 4 ani, fiind el însuși numit provizoriu, până în octombrie. „Conform legii, un CA provizoriu ar putea desemna doar un director provizoriu”, a confirmat directorul Cancelariei Prefectului, Ligia Oala.
Sesizat de BIHOREANUL, primarul Florin Birta a recunoscut pocinogul. „Au făcut o greșeală. Acum se derulează selecția viitorului CA, doar acesta va putea face concurs pentru funcțiile de directori”. Apropiat al directorului Andrica, alături de care și conduce PNL Oradea, Birta a refuzat, în schimb, să comenteze condițiile limitative croite special pentru reconfirmarea colegului său. „Discuția nu își are rostul. Voi cere ca procedura de selecție să fie anulată. Condițiile vor fi stabilite de viitorul CA”, a închis edilul discuția.
Stop. Și de la capăt...
Aflat în concediu de odihnă, președintele CA-ului provizoriu, Sorin Negruțiu (foto), s-a executat rapid, iar vineri dimineață a confirmat BIHOREANULUI anularea procedurii. „Ne-am întrunit în ședință online, iar selecția a fost blocată. Viitorul CA va alege directorii și vor funcționa în tandem 4 ani”, a spus Negruțiu. La rându-i, și el a refuzat să explice organizarea selecției cu dedicație pentru Andrica și Mocan. „Nu mai contează. Acum este deja istorie”...
Cert e că, vineri seară, cele două anunțuri privind procedura de selecție erau deja șterse de pe site-ul ADP, iar în locul lor a apărut o notă care anunța „anularea procedurii de selecție a directorilor societății (director general și director economic) și reluarea acesteia ulterior validării membrilor Consiliului de Administrație”. Concursul cu „trânteală” a fost anulat, până la noi ordine. Rămâne de văzut pentru cine și cum va fi dedicat următorul...
SPECIALIȘTII DE PARTID
Administrație (exclusiv) liberală
Instalată de 17 ani la conducerea Oradiei, administrația liberală și-a instalat permanent în posturi proprii „specialiștii de partid” sau pe cei ai aliaților. În primele CA-uri, selectate în 2012, pe lângă liberali cu vechime ca Romeo Nica și Claudiu Oros, au mai prins locuri și pesediști ca Liviu Sabău Popa și Pavel Mercea, precum și udemeriști ca Marius Fandli ori Sabo Ștefan.
Ulterior, la selecția din 2017, când fostul primar Ilie Bolojan a câștigat majoritatea absolută în Consiliul Local, PSD și UDMR și-a pierdut „specialiștii” din CA-uri. Spre exemplu, din cele 7 locuri din CA-ul de la CAO, 5 mandate au fost luate de liberali, un loc a fost lăsat udemeristei Szell Gabriela, iar altul directorului economic al Camerei de Comerț, Mina Giura.
„Liberalizarea” CA-urilor a fost desăvârșită la selecțiile din 2021. Conducerea ADP a fost preluată atunci de PNL-iștii Loredana Mihăescu, Daniela Fulop, Florian Copil, Vasile Negruțiu, Cosmin Meșter, Daniel Gherlea și un apropiat al partidului, Alin Oșvad.