O situaţie fără precedent a avut loc joi, cu ocazia şedinţei ordinare a Consiliului Local Oradea. Din cei 27 de aleşi locali, doar 14 consilieri au participat la vot, reprezentând numărul minim necesar pentru ca şedinţa să se poată ţine.
„Nu vor participa astăzi”
13 consilieri locali au fost îndemnaţi de reprezentanţii municipalităţii să nu îşi exercite dreptul de vot, pentru a evita riscul ca hotărârile adoptate să fie contestate în baza Legii 165 din 2026 privind regimul incompatibilităţilor.
„Având în vedere prevederile articolului 550 din Codul administrativ, aşa cum a fost modificat prin Legea 165 din 2026, un număr de 13 consilieri locali nu vor participa astăzi la vot”, a anunţat încă din deschiderea şedinţei Eugenia Borbei, secretarul general al municipiului Oradea.
Borbei a precizat că vor vota 14 consilieri, dintre care 12 din sală şi doi online, astfel încât „şedinţa este legal constituită”, putând fi adoptate hotărârile care necesită majoritate simplă, însemnând peste jumătate din cei prezenţi (8 voturi), ori majoritate absolută, de peste jumătate din cei 27 de aleşi (14 voturi).
Printre cei care n-au putut vota în ședința de joi s-au numărat Andrei Crăciun (PNL, angajat la ADLO), Bántó Norbert (UDMR, șeful Centrului pentru Formarea Continuă în Limba Maghiară), Csáki György János și Szabó József (ambii de la UDMR, angajați la Ministerul Dezvoltării), Petö Csilla Dalma (UDMR, șefa Clubului Sportiv Crișul), Carmen Rus (PNL, directoarea Filarmonicii de Stat).
Consiliu „ciuntit”
Consiliul Local „ciuntit” a putut adopta proiectele care necesitau majoritate absolută numai cu toate cele 14 voturi disponibile.
Printre acestea s-au numărat rectificarea bugetului municipiului Oradea pe 2026 şi modificarea programului de investiţii şi a bugetului Oradea Transport Local.
În schimb, primarul Florin Birta a retras de pe ordinea de zi şapte proiecte care necesitau majoritate calificată, adică două treimi din cei 27 de consilieri în funcţie. Pentru adoptarea lor erau necesare minimum 18 voturi, număr imposibil de întrunit joi.
Printre materialele amânate s-au numărat achiziţionarea de către municipalitate a unei case şi a unui teren de 842 de metri pătraţi de pe strada Piatra Craiului nr. 2, necesare modernizării străzii, şi preluarea în domeniul public a unui teren de 485 mp din zona străzii Ogorului.
„Nu s-a mai întâmplat”
Situaţia de joi a reprezentat o premieră pentru Consiliul Local Oradea. „Nu s-a mai întâmplat niciodată aşa ceva”, a declarat primarul Florin Birta pentru BIHOREANUL.
Primarul a explicat că a preferat să le ceară consilierilor vizaţi să nu voteze, pentru a elimina riscul ca hotărârile adoptate să fie atacate ulterior în instanţă
„Ca să nu avem situaţii în care hotărârile Consiliului Local să poată fi atacate în instanţă, am discutat cu consilierii care sunt în această situaţie să nu-şi exercite dreptul de vot la această şedinţă. Şi astfel am retras toate materialele cu două treimi, care n-aveau cum să îndeplinească numărul de voturi”, a explicat Birta.
În aşteptarea promulgării
Problema a apărut după modificarea Codului administrativ prin Legea 165/2026, care a extins asupra personalului contractual incompatibilităţile aplicabile funcţionarilor publici.
Legea a fost inițiată de ministrul bihorean al Administrației, Cseke Attila, și avizată de Agenția Națională a Funcționarilor Publici condusă de alt bihorean, Felix Cozma.
În forma adoptată inițial, angajaţii cu contract individual de muncă în instituţii publice nu mai puteau fi simultan și consilieri locali sau judeţeni.
Ministerul Dezvoltării şi Agenţia Naţională de Integritate au susţinut ulterior că prevederea nu ar trebui aplicată aleşilor locali, pentru care există norme speciale. Pentru înlăturarea oricărui dubiu, Parlamentul a modificat miercuri, 26 august, articolul controversat.
Birta a apreciat că situaţia juridică a celor 13 aleşi se va clarifica până la următoarea şedinţă, de luna viitoare. „Practic, legea a trecut de Parlament, dar ea, pentru a-şi produce efecte, trebuie să fie promulgată de preşedinte şi publicată în Monitorul Oficial”, a spus primarul.
Derulată în format restrâns, şedinţa de joi a avut pe ordinea de zi 50 de proiecte, dintre care şapte au fost retrase pentru că necesitau majoritate calificată. Celelalte materiale supuse votului au fost adoptate de consilierii PNL, UDMR, PSD şi AUR. Şedinţa s-a încheiat în mai puţin de o oră.
