Primăria Oradea începe să-și adapteze procedurile la noul Cod al Urbanismului: Consiliul Local a înființat o comisie care va strânge într-un singur circuit avizele necesare pentru construirea în municipiu și o a doua comisie care va aviza documentațiile de urbanism din întreaga zonă metropolitană.
Avizele, într-un singur loc
Cele două regulamente au fost aprobate joi, 27 august, de Consiliul Local Oradea, iar Primăria a prezentat vineri noile mecanisme prin două comunicate de presă. Normativele pun în aplicare o parte dintre schimbările prevăzute de Legea 169/2026, noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.
Prima noutate îi privește direct pe cei care vor să construiască.
Primăria înființează Comisia Locală de Acord Unic (CAU), care va reuni reprezentanții instituțiilor și operatorilor de la care sunt necesare avize pentru autorizarea unei construcții: de la Mediu, DSP și ISU până la Compania de Apă, distribuitorii de electricitate și gaze, administratorii de drumuri, cadastru ori operatorii de telecomunicații.
În loc ca beneficiarul sau proiectantul să parcurgă succesiv toate instituțiile, documentația va putea fi analizată concomitent, în format electronic, iar avizele vor fi reunite într-un Acord Unic.
„Misiunea C.A.U. este de a asigura examinarea concomitentă, centralizată și digitalizată a documentațiilor tehnice depuse în scopul obținerii autorizațiilor de construire, de desființare, de modificare sau de regularizare”, se arată în regulamentul aprobat de Consiliul Local.
Până când Ministerul Dezvoltării va pune în funcțiune Ghișeul Unic Național, Primăria Oradea va utiliza propriul Portal GIS și serviciile electronice existente.
Dosarul va fi verificat în cel mult 10 zile lucrătoare, iar dacă lipsesc documente solicitantul ar urma să primească o singură notificare, cu toate completările necesare. După ce dosarul este declarat complet, instituțiile avizatoare au 15 zile lucrătoare pentru a da un răspuns.
Regulamentul interzice și așa-numita „avizare în cascadă”, în care o instituție cerea mai întâi avizul alteia înainte de a-și formula propriul punct de vedere.
Mai mult, dacă un avizator nu răspunde în termen, în anumite situații va funcționa acordul tacit. Excepție fac instituțiile din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, ale căror avize trebuie exprimate explicit.
Oradea va aviza și PUZ-urile din comunele metropolitane
Separat, Consiliul Local a aprobat regulamentul unei Comisii locale de avizare integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism pentru Zona Metropolitană Oradea.
Aceasta nu trebuie confundată cu Comisia de Acord Unic.
Comisia de Acord Unic se ocupă de avizele necesare autorizării unei construcții, în timp ce comisia metropolitană va analiza documentații de urbanism, între care Planurile Urbanistice Generale (PUG) și Planurile Urbanistice Zonale (PUZ).
Noutatea importantă este că această comisie va funcționa la Oradea și va avea competență pentru întreaga Zonă Metropolitană Oradea.
Cu alte cuvinte, un PUZ pentru o investiție din Sântandrei, Sânmartin, Oșorhei sau altă comună membră a ZMO va ajunge la comisia coordonată de arhitectul-șef al Oradiei pentru etapa de avizare, chiar dacă aprobarea documentației rămâne în competența autorității locale respective.
Și aici procedura va fi electronică. Regulamentul prevede că analiza tehnică se face în maximum 60 de zile, iar dacă documentația trebuie modificată, observațiile instituțiilor vor fi strânse într-o singură comunicare către beneficiar.
Fiecare instituție avizatoare își va formula propriul punct de vedere, consemnat într-o fișă de avizare, iar secretariatul comisiei le va centraliza în vederea emiterii avizului unic integrat.
Componența nominală a celor două comisii urmează să fie stabilită ulterior, după desemnarea reprezentanților instituțiilor participante. În cazul Comisiei de Acord Unic, Primăria trebuie să încheie și protocoale de colaborare cu instituțiile și operatorii care emit avize.
Actele de urbanism, încă blocate
Așa cum BIHOREANUL a mai scris, noul Cod al Urbanismului a intrat în vigoare marți, 25 august, iar Primăria Oradea a suspendat chiar în aceeași zi eliberarea și prelucrarea actelor de urbanism, atât online, cât și la ghișeu.
Municipalitatea explica atunci că trebuie să își adapteze procedurile și formularele la noua legislație și că nu poate estima cât va dura blocajul. „Reluarea activității va putea avea loc după transmiterea de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a noilor formulare aferente procedurilor reglementate de actul normativ și după implementarea acestora la nivelul Primăriei Oradea”, arăta comunicatul municipalității.
Până vineri la seara, Primăria nu anunțase public reluarea activității.
Nici cele două comunicate transmise vineri nu explică însă concret de când noile comisii vor putea lucra efectiv și nici traseul complet pe care trebuie să îl urmeze, de acum, un cetățean dintr-o comună metropolitană.
De pildă, regulamentele arată că avizarea unui PUZ din Sântandrei va trece prin comisia metropolitană de la Oradea, dar nu explică simplu unde și cum trebuie să își înceapă solicitantul demersurile.
Vezi mai jos Hotărârile Consiliului Local Oradea referitoare la cele două regulamente!