Președintele Nicușor Dan a promulgat, vineri, controversata Lege a integrității, care cuprinde și prevederea ce îl poate lăsa fără mandatul de primar al Timișoarei pe liderul USR, Dominic Fritz.
Șeful statului afirmă că își menține criticile formulate în sesizarea trimisă Curții Constituționale, dar a renunțat să ceară reexaminarea legii pentru a nu pune în pericol fondurile din PNRR și credibilitatea externă a României.
„Aș fi retrimis proiectul”
„Am promulgat astăzi Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității în forma care mi-a fost transmisă de către Parlamentul României. Îmi mențin în continuare argumentele din sesizarea de neconstituționalitate pe care am înaintat-o Curții Constituționale”, a transmis, vineri, Nicușor Dan, într-o declarație publicată de Administrația Prezidențială.
Șeful statului a explicat că, în alte împrejurări, ar fi cerut Parlamentului să reanalizeze actul normativ. „Într-un alt context, în care nu ar fi existat riscul pierderii banilor din PNRR din cauza neadoptării acestei legi și ar fi existat timpul necesar pentru dezbatere, aș fi retrimis proiectul în Parlament pentru reexaminare”, a afirmat președintele.
Termenul pentru îndeplinirea jaloanelor din PNRR este 31 august, iar Legea integrității urmează să fie analizată de Comisia Europeană în cadrul celei de-a șasea și ultimei cereri de plată, încă nedepusă de autoritățile române. Miza invocată în dezbaterile politice este plata a aproximativ 770 de milioane de euro. Adoptarea și promulgarea legii până la termen nu înseamnă însă că banii sunt acordați automat, Comisia Europeană urmând să evalueze dacă jalonul a fost îndeplinit corespunzător, potrivit unui răspuns transmis Agerpres și citat de Digi24.
„Nu ne permitem să nu accesăm aceste fonduri și nici nu pot accepta o nouă lovitură adusă credibilității României în plan extern”, a mai transmis Nicușor Dan.
Președintele a cerut însă ca Parlamentul să reia dezbaterea legii în sesiunea care începe în toamnă. „Integritatea este un subiect mult prea important pentru societate și trebuie transpus într-o lege aflată dincolo de orice suspiciuni și interpretări”, și-a încheiat acesta declarația.
„Amendamentul Fritz”
După cum BIHOREANUL a relatat, controversa privește o dispoziție introdusă de PSD, potrivit căreia persoanelor față de care s-a constatat definitiv, înaintea intrării în vigoare a legii, o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese și pentru care nu s-a împlinit termenul de interdicție de trei ani le încetează de drept funcția, demnitatea publică ori mandatul în 30 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ.
Prevederea a fost supranumită „amendamentul Fritz” deoarece liderul USR a pierdut, în iunie, procesul cu Agenția Națională de Integritate, Înalta Curte de Casație și Justiție stabilind definitiv că primarul Timișoarei s-a aflat în conflict de interese.
Nicușor Dan, precum și parlamentarii PNL și USR, au contestat dispoziția la Curtea Constituțională, susținând, între altele, că aceasta produce efecte retroactive. Pe 17 august, CCR a respins însă criticile și a declarat prevederea constituțională. Curtea a argumentat că o situație de incompatibilitate sau conflict de interese ale cărei efecte juridice nu s-au epuizat continuă să afecteze integritatea funcției publice, iar noua lege reglementează efectele viitoare ale unei situații juridice apărute anterior.
Trei judecători constituționali au formulat opinii separate, contestând această interpretare și apreciind că textul încalcă principiul neretroactivității legii. După decizia CCR, Dominic Fritz a acuzat un „abuz de putere” și „dictatura PSD” și a anunțat că își va căuta dreptatea la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Ulterior, conducerea USR i-a acordat în unanimitate un vot de încredere.
PNL a votat legea, deși Bolojan a criticat-o
După reexaminarea impusă de decizia CCR, Senatul a adoptat miercuri legea, în calitate de for decizional, cu 106 voturi „pentru” și 19 „împotrivă”. Au votat favorabil senatorii PSD, PNL, AUR și UDMR, în timp ce USR s-a opus.
Premierul și președintele PNL, Ilie Bolojan, a explicat că liberalii au susținut actul normativ pentru ca România să îndeplinească la timp jalonul din PNRR, deși consideră „amendamentul Fritz” inacceptabil. „Votul în privința legii ANI a fost unul greu pentru PNL, pentru că o prevedere care schimbă regulile în timpul jocului este profund imorală și incorectă, indiferent prin ce artificii juridice ar fi explicată”, a transmis Bolojan după vot.
El a susținut că interesul României de a nu pierde fondurile europene și de a-și păstra credibilitatea trebuie să primeze, dar a adăugat că legea „nu poate rămâne așa”. Liderul PNL a promis că liberalii vor sprijini corectarea ei, alături de USR, „nu pentru un om, ci pentru a reinstaura reguli corecte”.