Aşa cum arătam şi săptămâna trecută, sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii, denumită popular "muncă în folosul comunităţii", este utilizată des în alte ţări, dar nu poate fi eficientă în România. Mai precis, până în anul 2009, aplicarea unei asemenea sancţiuni era condiţionată de acordul persoanei care urma să o execute.
O instituţie juridică utilizată pe scară largă în alte ţări dar mai puţin folosită în România este munca în folosul comunităţii. Această măsură denumită juridic sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanţe ale Guvernului, prin care se stabilesc şi se sancţionează anumite fapte ce constituie contravenţii.
Dacă săptămâna trecută am prezentat atribuţiile pe care le va avea poliţia locală, săptămâna aceasta voi arăta care sunt drepturile poliţistului local în exercitarea atribuţiilor conferite de lege.
.jpg)
La 1 ianuarie 2011 a intrat în vigoare Legea nr. 155/2010, Legea poliţiei locale. Pentru aplicarea acestei legi a fost emisă o hotărâre de Guvern, iar în majoritatea oraşelor (cum este cazul şi oraşului Oradea) poliţia locală a preluat personalul fostei poliţii comunitare. Poliţia locală preia o serie de competenţe care până acum aparţineau unor instituţii centrale sau serviciilor judeţene ale acestora.
Cu privire la cererile de restituire a taxelor de poluare achitate pentru înmatricularea autovehiculelor s-a format o practică unitară a instanţelor din judeţul Bihor, în sensul în care taxa de poluare (la fel ca vechea taxă de primă înmatriculare) a fost considerată contrară dreptului comunitar, oamenii obţinând restituirea taxelor achitate. Cetăţeanul poate recupera o sumă mult mai mare decât cea achitată cu titlu de taxă, cu dobândă.
Cetăţeanul e obligat să verifice mersul procesului în care e implicat. Această verificare poate fi făcută, în lipsa prezenţei la proces, fie prin deplasarea la sediul instanţei şi consultarea condicilor din arhivă, fie printr-o simplă accesare a internetului, respectiv a portalulului instanţelor de judecată. Dacă până la 1 ianuarie 2011, acesta putea fi găsit la adresa portal.just.ro, începând cu anul 2011 adresa de internet este noulportal.just.ro.
Aşa cum spuneam la sfârşitul anului trecut, dacă adoptarea unei noi legislaţii penale nu poate fi decât un pas înainte, deoarece cea actuală este mult depăşită, intrarea în vigoare a noilor coduri civil şi de procedură civilă presupune riscuri foarte mari.
Anul 2010 pe care tocmai îl încheiem a reprezentat, din punct de vedere juridic, un an al adoptării unor acte normative de maximă importanţă într-un stat. Astfel, în cursul acestui an au fost adoptate şi publicate în Monitorul Oficial cele patru coduri fundamentale: Codul civil, Codul de procedură civilă, Codul penal şi Codul de procedură penală.
Aşa cum arătam în ultimele săptămâni, Legea Micii Reforme aduce modificări importante legislaţiei penale. Astfel, cu privire la căile de atac se înlătură competenţa tribunalului ca instanţă de apel. În schimb, curtea de apel devine instanţă de recurs, judecând recursurile împotriva hotărârilor penale pronunţate de judecătorii în prima instanţă, cu excepţia celor date în competenţa tribunalului, precum şi în alte cazuri anume prevăzute de lege.
Legea micii reforme introduce instituţii noi în procedura penală cum ar fi procedura în cazul recunoaşterii vinovăţiei şi aduce modificări importante legislaţiei procesual penale în vederea scurtării proceselor. Până la începerea cercetării judecătoreşti, inculpatul poate declara personal sau prin înscris autentic că recunoaşte săvârşirea faptelor reţinute în actul de sesizare a instanţei şi poate solicita ca judecata să se facă în baza probelor administrate în faza de urmărire penală.
.jpg)
Legea micii reforme aduce modificări importante şi legislaţiei penale, încercându-se scurtarea duratei proceselor în materie penală. În primul rând, se prevede că în vederea realizării procedurii de citare, a comunicării actelor de procedură sau a aducerii cu mandat la desfăşurarea procedurilor, procurorul sau instanţa are drept de acces direct la bazele electronice de date deţinute de organele administraţiei de stat.
Legea micii reforme a intrat în vigoare în 25 noiembrie. Dincolo de schimbările de procedură, legea micii reforme aduce modificări cu privire la atitudinea pe care cetăţeanul trebuie să o aibă faţă de actul de justiţie.
.jpg)
Legea micii reforme aduce modificări importante Codului Familiei. Astfel, Astfel, la 60 de zile de la publicarea legii, adică după Crăciun, se va putea divorţa amiabil fără proces, prin prezentarea în faţa unui notar sau a ofiţerului de stare civilă.
Modificarea cu cel mai important impact asupra cetăţeanului obişnuit vizează faptul că, odată primită o citaţie persoana în cauză nu va mai fi citată la termenele următoare, prezumându-se că partea căreia, personal sau prin reprezentant legal sau convenţional, i s-a înmânat, sub semnătura de primire, citaţia pentru un termen de judecată, cunoaşte termenele următoare.
Dincolo de unele prevederi criticabile, Legea "Micii Reforme" reprezintă un pas important înainte în reforma în justiţie, fiind una dintre puţinele legi care a "ieşit" din Parlament mult mai bine decât a "intrat". Practic forma finală a legii este superioară proiectului elaborat de Guvern. În săptămânile ce urmează voi prezenta punctual cele mai importante modificări pe care această lege le aduce legislaţiei în vigoare.
.jpg)
În Monitorul Oficial al României din 26 octombrie 2010 a fost publicată Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor denumită popular şi Legea "Micii Reforme" care va intra în vigoare în 30 de zile de la data publicării. Legea modifică o serie de acte normative deosebit de importante, printre care Codul de procedură civilă sau Codul familiei.
.jpg)
În continuarea celor arătate săptămâna trecută voi prezenta mai multe aspecte cu privire la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinim pentru obţinerea scutirii sau reducerii taxei de timbru datorate pentru un proces.
Aşa cum arătam într-un alt articol, în majoritatea proceselor, partea care apelează la justiţie trebuie să achite o taxă de timbru al cărui cuantum este variabil sau să suporte anumite costuri (spre exemplu o expertiză). Regula este că taxa de timbru se datorează statului în funcţie de valoarea pretenţiilor concrete pe care o persoană le solicită de la alta în cadrul procesului.
.jpg)
Începând cu 1 ianuarie 2007, România a implementat un program informatic care permite oricărui utilizator de internet să poată vizualiza mersul unui dosar în instanţele din ţară. Mai concret, accesând site-ul www.portal.just.ro, se deschide o hartă a României împărţită pe judeţe.
În 27 septembrie 2010 Preşedintele României a semnat decretul de promulgare a Legii de modificare a Legii de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale. Până la această modificare legislativă, ori de câte ori o persoană implicată într-un proces invoca faptul că un text de lege care i se putea aplica în concret în acel proces ar putea fi neconstituţional, instanţa avea obligaţia să suspende procesul şi să aştepte decizia Curţii.
Curtea Constituţională a constatat, în şedinţa de miercuri 22 septembrie 2010, în cadrul controlului anterior promulgării, constituţionalitatea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, a Codului de procedură civilă şi a Codului de procedură penală.
.jpg)
Întrucât în ultimele zile, unul dintre subiectele dezbătute de presă este cel al aplicării Ordonanţei nr. 50/2010, săptămâna aceasta voi prezenta modalităţile în care persoanele care se consideră victimele clauzelor abuzive ale băncilor vor trebui să procedeze pentru înlăturarea acestora.
.jpg)
Aşa cum arătam şi într-un articol de săptămânile trecute, Guvernul a propus, prin proiectul Legii micii reforme abrogarea recursului cu privire la contravenţii. Tot atunci arătam că soluţionarea irevocabilă pe plan local a unor asemenea procese nu va face altceva decât să crească neîncrederea cetăţeanului în actul de justiţie...
Întrucât un subiect extrem de dezbătut zilele acestea este cel al remanierii Guvernului, voi încerca să prezint, din perspectivă strict juridică, derularea acestei proceduri.
Mai repede de cât am prevăzut, exercitându-şi drepturile conferite de Constituţie care îi permit să atace orice dispoziţie legală pe care o consideră neconstituţională, la data de 26 iulie 2010, Avocatul Poporului a atacat direct în faţa Curţii Constituţionale prevederile ordonanţei de urgenţă.
Proiectul legii micii reforme are ca obiectiv scurtarea proceselor şi simplificarea unor proceduri judiciare, urmând a fi supus parlamentului spre aprobare în a doua jumătate a acestei luni.
.jpg)
Aşa cum arătam şi săptămânile trecute, proiectul legii micii reforme are ca obiectiv scurtarea proceselor şi simplificarea unor proceduri judiciare, urmând a fi supus parlamentului spre aprobare în a doua jumătate a acestei luni. Săptămâna aceasta voi continua prezentarea celor mai importante prevederi ale acestui proiect.
Săptămâna aceasta vom continua prezentarea celor mai importante prevederi ale proiectului legii "micii reforme" intitulat oficial Lege privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor care va fi supus parlamentului spre adoptare într-o sesiune de urgenţă din această lună şi care are drept scop simplificarea unor proceduri greoaie şi o mai bună eficienţă a actului de justiţie.
Săptămâna trecută Guvernul a adoptat proiectul legii "micii reforme" care va fi supus Parlamentului spre adoptare într-o sesiune de urgenţă în prima parte a lunii august.
.jpg)
Săptămâna trecută am arătat cum trebuie formulată o cerere de chemare în judecată, ce trebuie să conţină aceasta şi ce efecte produce. Săptămana aceasta vom privi problema din celălalt punct de vedere, adică din poziţia celui acţionat în instanţă.